《福布斯》:拜登若延續限制中國研究生政策 將破壞寶貴的人才庫-中國僑網
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    《福布斯》:拜登若延續限制中國研究生政策 將破壞寶貴的人才庫

    2021年08月12日 10:19   來源:中國新聞網   參與互動參與互動
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      中新網8月12日電 美國僑報網報道,拜登政府延續了特朗普政府時期一項限制中國學生來美留學的政策。但是一項新的研究表明,這項政策對美國來說可能代價過于高昂。教育工作者和分析人士質疑,這項政策在理論上帶來的安全利益,是否已經超過大量高素質研究人員流失帶來的弊端。

      據《福布斯》報道,美國政策國家基金會(National Foundation for American Policy)的一項分析顯示,假設每年阻止1000名中國博士生來美國留學,將損失未來十年內在大學產生的價值2100億美元的專利以及近10億美元的學費收入。而且,這還不包括其他經濟成本,比如導致大量高端人才無法再為美國經濟做出貢獻等。

      這項研究指出,成本效益分析發現,美國每年阻止1000至5000(或者更多)中國研究生來美留學不太可能是筆好交易,尤其是缺乏證據表明阻止這些中國研究生來美留學的政策能夠產生經濟效益。

      這項政策源于2020年5月29日時任總統特朗普發布的10043號總統公告,禁止向與中國軍方存在關聯的學生發放簽證(本科生不受此限制)。

      該公告的核心是,無論學生個人是否存在負面信息,都拒絕向在某所大學學習的人發放簽證。類比來看,2007年的一份報告顯示,超過900所美國大學在2006年獲得過國防部的資助,但是這些大學的絕大多數學生與軍方沒有任何關系。

      這一政策的問題是顯而易見的,即使該政策的目的是為了懲罰中國或者某些中國實體,但是最直接的危害卻施加于學生或研究人員個體、接受他們的美國大學、美國經濟或者未來需要他們服務的美國雇主。另外,認為美國大學是世界上唯一可以讓中國學生在某些領域進行研究的地方毫無道理。

      2020年6月,該公告生效后不久的一次采訪中,美國國家政策基金會顧問、前國務院簽證辦公事官員戈爾斯基就曾表示:“(這項政策)將會讓美國失去寶貴的人才庫,也會失去這些學生對美國的財政和科學貢獻?!?/p>

      據一名美國國務院官員透露,“到目前為止,只有1%到2%的中國學生因為該公告被拒簽”。根據1%到2%的拒簽率,從2020年6月1日至今美國駐中國領事館的拒簽數量表明,有700至1300個簽證申請因為該政策被拒。但是這些數據低估了該公告帶來的潛在影響,因為具體數據并不包括那些在該公告發布后不再申請簽證的人。

      喬治城大學安全與新興技術中心(Center for Security and Emerging Technology)稱,這項政策可能每年會阻止至少3000至5000名中國研究生來美留學。

      國務院表示,受該公告影響的“包括但不限于量子計算、大數據、半導體、生物技術、5G、先機核技術、航空航天技術以及人工智能(AI)等”。這是否意味著幾乎所有想要在這些領域學習(或參與研究)的中國研究生都會被拒簽?

      在一次聽證會上,前谷歌CEO、人工智能國家安全委員會(National Security Commission on Artificial Intelligence)主席施密特(Eric Schmidt)指出,美國很多頗有前途的AI研究人員都出生在中國?!叭绻阉麄兌稼s走,事實上會損害美國在AI領域的領導地位”。喬治城大學安全與新興技術中心也指出了中國出生的研究人員在美國人工智能領域的重要性。

      該政策還可能會讓美國未來的人才管道陷入可怕的境地。2018至2019學年,中國研究生在數學和統計學領域占國際研究生總數的63%,在物理科學領域占40%,在工程和生物科學領域占36%,在計算機科學領域占26%。(完)

    【責任編輯:王琴】
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